BRUXELLES, 3 février 2011 (AFP) – Le Parlement européen a ratifié jeudi un accord obtenu fin 2009 entre l’UE et les pays producteurs d’Amérique latine pour mettre fin à la “guerre de la banane” qui les opposait depuis des années, tout en exprimant ses préoccupations pour les producteurs européens.
Les eurodéputés, réunis en session plénière à Bruxelles, ont validé à une large majorité cet accord, malgré l’opposition des Verts (501 voix pour, 114 contre et 18 abstentions).
Conformément au traité de Lisbonne, les accords de ce type doivent désormais recevoir l’assentiment du Parlement européen, même si les députés ne peuvent pas modifier la législation. L’accord doit encore être définitivement validé par les 27 pays de l’UE.
Obtenu à Genève le 15 décembre 2009, il met fin à plus de 15 ans de “guerre de la banane”, qui opposait les pays d’Amérique latine producteurs de bananes, rejoints par les Etats-Unis, à l’Union européenne.
La “guerre” de la banane s’était intensifiée en 1993 quand Bruxelles avait mis en place un régime préférentiel pour les pays ACP (Afrique-Caraïbes-Pacifique), pour la plupart d’anciennes colonies européennes, leur permettant d’exporter des bananes sans droit de douane vers l’Europe. L’UE a été plusieurs fois condamnée à l’OMC sur cette question.
L’accord prévoit de réduire les droits de douane européens sur la banane d’Amérique Latine, les faisant passer graduellement de 176 euros/tonne actuellement à 114 euros d’ici 2017.
“La première baisse a déjà eu lieu”, mais “seulement de manière provisoire”, en attendant la validation de l’accord, a expliqué un porte-parole du Parlement.
En échange, les pays d’Amérique Latine et les Etats-Unis ont accepté de mettre fin à leur conflit avec l’UE.
Quant aux pays ACP, l’Union européenne leur a dégagé une enveloppe d’aide allant jusqu’à 200 millions d’euros pour les aider à s’ajuster à la concurrence de l’Amérique Latine.
Dans une résolution séparée, les députés ont fait part jeudi de leurs préoccupations pour les pays ACP et les régions productrices de bananes “ultrapériphériques” de l’UE, soit les départements et territoires français de Guadeloupe, Martinique, Guyane et Réunion, îles Canaries espagnoles, territoires portugais des Açores et de Madère.
Ils ont notamment demandé à la Commission de présenter une étude d’impact sur les effets de l’accord pour les producteurs des pays ACP et de l’UE, pour pouvoir ensuite accroître son soutien et le prolonger si nécessaire.
Les producteurs européens de bananes touchent actuellement 279 millions par an dans le cadre du programme POSEI (Programme d’Options Spécifiques à l’Éloignement et l’Insularité). Les eurodéputés ont demandé à l’UE d’ajuster ce programme afin qu’il leur fournisse un soutien financier suffisant.
Des dispositions financières spéciales pour les producteurs des régions ultrapériphériques de l’UE doivent être précisées dans un réglement européen distinct.
“Les mesures financières proposées par la Commission européenne pour soutenir les producteurs ACP (…) et les régions ultrapériphériques de l’Union européenne (…) sont insuffisantes. Il serait inadmissible que ces pays paient le prix d’une mauvaise politique commerciale mondiale”, a souligné Catherine Grèze, eurodéputée française des Verts, dans un communiqué.
L’UE est le principal marché mondial de la banane. Plus de 70% des bananes vendues dans l’UE proviennent d’Amérique latine, environ 20% des pays ACP et le reste de l’UE elle-même.
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UE-AMLAT-COMMERCE-OMC-AGRICULTURE-PARLEMENT – 03/02/2011 14h43 GMT – AFP
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Service : Monde (FRS)
